加強事中事后監管 完善多元共治格局

    黨的十八屆三中全會以來,按照中央和國家質檢總局的統一部署,國家認監委全面啟動了認證認可工作深化改革。近一年多來,按照國務院“簡政放權、放管結合、優化服務”的總要求,國家認監委以深化行政審批改革為牽引,加快各項改革舉措的落地和配套完善,構建了“放、管、治”相結合的行業治理新機制。925日,國家認監委在京召開的2015年全國認證機構管理工作會議,全面總結了認證認可深化改革取得的進展和成效,并就如何進一步釋放改革紅利,激發創新活力,強化事中事后監管,完善多元共治新格局進行了部署。國家認監委各部室、下屬單位負責人以及認證機構代表共260人參加會議。國家質檢總局副局長、國家認監委主任孫大偉出席會議并講話,國家認監委副主任王大寧、謝軍、劉衛軍,紀檢組長許武何出席會議,總工程師許增德主持會議。

    孫大偉充分肯定了一年多來認證認可全面深化改革的進展和成效。他從認證機構審批制度改革、檢驗檢測機構資質許可制度改革、業務管理和人員注冊制度改革、監管模式創新等4個方面總結了認證認可深化改革的新舉措。他說,這些改革舉措有效激發了檢驗檢測認證市場的發展活力,提升了從業機構的創新能力和服務能力,推動了認證認可制度的創新完善,促進了檢驗檢測認證服務業的良性發展,得到了行業內和社會各方的廣泛好評。

    他強調,要準確把握認證認可行業治理新要求。當前經濟發展進入新常態,認證認可工作面臨全面深化改革、全方位對外開放、加快發展方式轉型升級的新形勢,總體上處于發展機遇期、政策效應疊加期,也處在轉型換檔期、矛盾突顯期。正確分析研判形勢,正確把握任務要求,對于推動認證認可事業長遠發展至關重要。結合當前中央對質檢工作、認證認可工作提出的新要求,要著重深化對關系事業改革發展的原則性、方向性問題的認識。“放、管、治”是有機統一整體,強化事中事后監管是關鍵環節,多元共治是核心理念。

    他指出,今年是全面深化改革的攻堅之年,也是“十二五”的收官之年,“十三五”即將拉開序幕。處在這個重要的歷史節點上,要著力抓好以下重點工作。一是做好“十三五”發展規劃;二是強化和創新事中事后監管;三是完善多元共治的行業治理格局;四是加強行業誠信體系建設;五是營造有利于創業創新的發展環境。




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